中國(guó)科學(xué)院海洋研究所信息公開工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范信息公開工作的組織管理,依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等黨和國(guó)家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國(guó)科學(xué)院信息公開工作管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息,是指研究所在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 信息公開工作的要求是:依法依規(guī)保障公民、法人和其他組織對(duì)研究所工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提升工作透明度、提高公共服務(wù)水平,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
第二章 公開范圍
第四條 信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種類型。
第五條 研究所應(yīng)主動(dòng)公開的信息包括:
(一)信息公開規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、年度工作報(bào)告等工作信息;
(二)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、科技研究、人事人才、國(guó)際合作、科學(xué)普及、年度統(tǒng)計(jì)與出版物等信息;
(三)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
上述信息中如包含按第六條規(guī)定不予公開的信息,則對(duì)除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開。
第六條 不予公開信息包括:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及科研秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的;
(三)正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的信息;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
本條第(二)項(xiàng)所稱涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息,如經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或相關(guān)部門、單位認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響,可以予以公開。
本條第(三)項(xiàng)所稱信息在處理完畢后,如不屬于本條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)范圍,將被列為主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開信息范圍。
第七條 主動(dòng)公開信息、不予公開信息之外的信息,為依申請(qǐng)公開信息。
第三章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 綜合處是研究所信息公開工作的主管部門、信息公開的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以及信息公開的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。具體職責(zé):
(一)擬訂信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進(jìn)落實(shí);
(二)擬訂信息公開的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;
(三)組織編制并及時(shí)更新信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告;
(四)組織協(xié)調(diào)所屬各部門對(duì)相關(guān)信息的審查、報(bào)送與公開;
(五)督促、檢查各部門信息公開工作部署的落實(shí)情況,推動(dòng)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行;
(六)接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請(qǐng);
(七)完成與信息公開有關(guān)的其他工作。
第九條 所屬各部門負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)全所信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以及本部門信息公開工作的組織實(shí)施。
所屬各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息,所公開信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第十條 保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)所屬各部門對(duì)擬公開信息的保密審查,督促檢查信息公開工作中的保密責(zé)任落實(shí)情況。
所屬各部門在公開本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查。
所屬各部門對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國(guó)家秘密不能公開時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)所保密委員會(huì)辦公室確定。
第四章 公開的方式和程序
第十一條 研究所應(yīng)主動(dòng)公開的信息,由所屬各部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)擬公開的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實(shí)后,根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn),采取以下一種或幾種方式予以公開:
(一)研究所網(wǎng)站“信息公開”欄目;
(二)研究所官方微信等新媒體平臺(tái);
(三)新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議;
(四)信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施;
(五)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十二條 所屬各部門應(yīng)主動(dòng)公開的信息,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在該信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開;發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清;已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。
相關(guān)部門公開可能產(chǎn)生重大影響的信息,應(yīng)提前商綜合處予以處理;因特殊原因不能及時(shí)公開或做出變更的,應(yīng)報(bào)綜合處備案。法律、法規(guī)對(duì)該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條 除主動(dòng)公開信息外,公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,采用書面形式向綜合處申請(qǐng)獲取有關(guān)信息。綜合處對(duì)信息公開申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依下列情況予以處理:
(一)所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開且已公開的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;
(二)所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開信息,但相關(guān)部門尚未公開的,轉(zhuǎn)請(qǐng)?jiān)摬块T向申請(qǐng)人提供相應(yīng)信息,并督促該部門及時(shí)公開有關(guān)信息;
(三)所申請(qǐng)信息不屬于研究所業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的,告知申請(qǐng)人;能夠確定該信息的公開單位的,告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充;
(五)申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容;
(六)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的信息,可以不予提供;所申請(qǐng)信息屬于不予公開范圍的,不予提供。決定不予提供信息時(shí),告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十四條 對(duì)于信息公開申請(qǐng),由綜合處在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。如有關(guān)部門需延長(zhǎng)答復(fù)期限,該部門應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,由綜合處告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第十五條 申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的,可以公開;不同意公開的,不得公開。第三方在要求期限內(nèi)未作答復(fù)的,視為不同意公開。但是,相關(guān)部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)商綜合處予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在上一條所規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明研究所提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求予以更正。研究所無(wú)權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請(qǐng)人。
第五章 監(jiān)督和保障
第十七條 所屬各部門應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將本部門上一年度信息公開情況報(bào)綜合處匯總。研究所應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報(bào)告。
信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)主動(dòng)公開信息的情況;
(二)依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息的情況;
(三)信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;
(四)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十八條 綜合處對(duì)全所信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為研究所不依法履行信息公開義務(wù)的,可以向監(jiān)察審計(jì)處舉報(bào)。
第二十條 所屬各部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由綜合處責(zé)令改正。涉及違紀(jì)違法的,由監(jiān)察審計(jì)處對(duì)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,提交司法部門依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開信息內(nèi)容的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開信息的;
(六)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由綜合處負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件下載:
魯公網(wǎng)安備37020202001323號(hào) | 古鎮(zhèn)口園區(qū)地址:青島市西海岸新區(qū)海軍路88號(hào) 南海路園區(qū)地址:青島市市南區(qū)南海路7號(hào) 科考船碼頭基地:青島市西海岸新區(qū)長(zhǎng)江東路8號(hào) |
郵編:266000 郵件:iocas@qdio.ac.cn 電話:0532-82898611 傳真:0532-82898612 |
